享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠,注意留存資料的法律責(zé)任
發(fā)布日期:2015-11-27 00:00:00 閱讀次數(shù):0
2015年11月12日,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項(xiàng)辦理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局2015第76號(hào)公告簡(jiǎn)稱優(yōu)惠辦理辦法),優(yōu)惠辦理辦法簡(jiǎn)化了企業(yè)所得稅優(yōu)惠得辦稅流程,對(duì)規(guī)范企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項(xiàng)辦理,加強(qiáng)優(yōu)惠事項(xiàng)的事中事后管理起到了促進(jìn)作用。
按優(yōu)惠辦理辦法的規(guī)定企業(yè)申報(bào)時(shí)只需報(bào)送備案資料,不需報(bào)送留存?zhèn)洳橘Y料。那問(wèn)題就來(lái)了,稅務(wù)機(jī)關(guān)在后續(xù)管理中,如果企業(yè)不能提供留存?zhèn)洳橘Y料,提供不真實(shí)、不合法的留存?zhèn)洳橘Y料或沒(méi)有妥善保管留存?zhèn)洳橘Y料,要承擔(dān)哪些法律責(zé)任呢?
優(yōu)惠辦理辦法第五條規(guī)定:留存?zhèn)洳橘Y料,是指與企業(yè)享受優(yōu)惠事項(xiàng)有關(guān)的合同(協(xié)議)、證書(shū)、文件、會(huì)計(jì)賬冊(cè)等資料。具體按照《目錄》列示優(yōu)惠事項(xiàng)對(duì)應(yīng)的留存?zhèn)洳橘Y料執(zhí)行。
1.不能提供留存?zhèn)洳橘Y料,可能存在的法律責(zé)任
優(yōu)惠辦理辦法第十五條規(guī)定:企業(yè)不能提供留存?zhèn)洳橘Y料的,稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其已享受的減免稅,并按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(以下簡(jiǎn)稱稅收征管法)規(guī)定處理。
稅收征管法第五十二條第二款對(duì)追繳稅款的規(guī)定:因納稅人、扣繳義務(wù)人計(jì)算錯(cuò)誤等失誤,未繳或者少繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年內(nèi)可以追征稅款、滯納金;有特殊情況的,追征期可以延長(zhǎng)到五年。
稅收征管法第六十二條對(duì)罰款的規(guī)定:納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
2.留存?zhèn)洳橘Y料不真實(shí)、不合法,可能存在的法律責(zé)任
優(yōu)惠辦理辦法第十五條規(guī)定:企業(yè)留存?zhèn)洳橘Y料與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)核算、相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)、目錄、資格證書(shū)等不符,不能證明企業(yè)符合稅收優(yōu)惠政策條件的,稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其已享受的減免稅,并按照稅收征管法規(guī)定處理。
《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱細(xì)則)第九十六條第一款規(guī)定納稅人提供虛假資料,不如實(shí)反映情況,或者拒絕提供有關(guān)資料的,依照稅收征管法第七十條的規(guī)定處罰。
稅收征管法第七十條對(duì)罰款的規(guī)定:納稅人、扣繳義務(wù)人逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處一萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
如果有關(guān)部門(mén)非法提供證明的,導(dǎo)致未繳、少繳稅款的,按細(xì)則第九十三條規(guī)定予以處理.
細(xì)則第九十三條對(duì)罰款的規(guī)定:為納稅人、扣繳義務(wù)人非法提供銀行賬戶、發(fā)票、證明或者其他方便,導(dǎo)致未繳、少繳稅款或者騙取國(guó)家出口退稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除沒(méi)收其違法所得外,可以處未繳、少繳或者騙取的稅款1倍以下的罰款。
3.未妥善保管留存?zhèn)洳橘Y料,可能存在的法律責(zé)任
優(yōu)惠辦理辦法第十五條第三款規(guī)定:企業(yè)留存?zhèn)洳橘Y料的保存期限為享受優(yōu)惠事項(xiàng)后10年。稅法規(guī)定與會(huì)計(jì)處理存在差異的優(yōu)惠事項(xiàng),保存期限為該優(yōu)惠事項(xiàng)有效期結(jié)束后10年。保存期限與細(xì)則第二十九條規(guī)定一致。
優(yōu)惠辦理辦法并沒(méi)有因企業(yè)未妥善保管留存?zhèn)洳橘Y料,而要求按照稅收征管法處理的規(guī)定。但按稅收征管法第六十條第二款的規(guī)定:納稅人有未按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料行為的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
同時(shí)優(yōu)惠辦理辦法第二十條規(guī)定:稅務(wù)機(jī)關(guān)后續(xù)管理中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)已享受的稅收優(yōu)惠不符合稅法規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止享受優(yōu)惠,追繳稅款及滯納金。屬于弄虛作假的,按照稅收征管法有關(guān)規(guī)定處理。
企業(yè)因上述三種情形導(dǎo)致偷稅的,按稅收征管法第六十三條的規(guī)定:對(duì)納稅人偷稅的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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